《直播電商監(jiān)督管理辦法》政策解讀與行業(yè)實踐研討會在京召開
2月9日，由中國食藥安全促進會消費安全與健康工委主辦、中國質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)支持的“新規(guī)落地·合規(guī)護航——貫徹落實《直播電商監(jiān)督管理辦法》政策解讀與行業(yè)實踐研討會”在人民日報社舉行。本次研討會聚焦食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等關(guān)乎民眾健康與安全的領(lǐng)域，匯聚監(jiān)管專家、行業(yè)組織、頭部企業(yè)及專家學(xué)者，共同探討新規(guī)下的合規(guī)路徑與行業(yè)未來。
政策立規(guī)：明晰直播電商合規(guī)紅線
直播電商作為消費市場的重要新引擎，在促進經(jīng)濟活力的同時，也因部分亂象引發(fā)社會關(guān)注?！吨辈ル娚瘫O(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的出臺，正是為了回應(yīng)社會關(guān)切、規(guī)范行業(yè)秩序。原國家食藥監(jiān)總局稽查局局長，中國食藥安全促進會書記、會長毛振賓在致辭中表示，《辦法》是我國直播電商領(lǐng)域首部系統(tǒng)性、專門性行政法規(guī)，宣告行業(yè)徹底告別“流量至上”的草莽時代，正式邁入“全鏈條、全主體、全要素”強監(jiān)管新紀元；在新規(guī)之下，合規(guī)成本是經(jīng)營的必要成本，違規(guī)成本則可能成為企業(yè)的生命代價。食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等直接事關(guān)民生安全，合規(guī)是行業(yè)發(fā)展生命線，該《辦法》為行業(yè)劃定合規(guī)紅線、明確發(fā)展標準、壓實主體責任，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心制度保障，當前行業(yè)仍面臨資質(zhì)審核、虛假宣傳界定、AI直播標識、輿情處置等實操難題。直播電商合規(guī)建設(shè)是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，《辦法》的實施為行業(yè)提供了清晰的制度指引，也為社會監(jiān)督提供了依據(jù)。
國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局原局長楊紅燦在政策解讀中強調(diào)，《辦法》作為直播電商領(lǐng)域首部專門規(guī)章，旨在明確平臺等各類主體責任邊界，切實規(guī)范行業(yè)秩序。《辦法》以全鏈條壓實責任為治理核心，覆蓋平臺、直播間運營者、主播、MCN機構(gòu)四類主體，填補監(jiān)管真空；同時前瞻規(guī)范虛擬主播等新技術(shù)應(yīng)用，引入流量監(jiān)管等創(chuàng)新手段，提升監(jiān)管精準性。通過剛性條款劃定合規(guī)紅線，明確主播年齡門檻、禁售商品、選品核驗等底線要求；執(zhí)法層面將強化隊伍培訓(xùn)、統(tǒng)一執(zhí)法尺度，以日常監(jiān)管與精準風(fēng)控相結(jié)合的方式嚴查虛假宣傳、假冒偽劣等行為，最終堅守監(jiān)管為民初心，以法治護航直播電商從“野蠻生長”轉(zhuǎn)向制度化、高質(zhì)量發(fā)展。
實踐賦能：筑牢行業(yè)合規(guī)風(fēng)控防線
在深度研討環(huán)節(jié)，部分企業(yè)及主播結(jié)合自身實踐圍繞資質(zhì)審核、宣傳邊界、AI直播規(guī)范、責任劃分、行業(yè)自律等話題坦誠交流，分享了合規(guī)落地中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對。與會者普遍認同：新規(guī)落地，必須從“要我合規(guī)”轉(zhuǎn)向“我要合規(guī)”，把選品、話術(shù)、標簽、售后全流程標準化，用內(nèi)部風(fēng)控守住外部紅線。企業(yè)普遍認為，新規(guī)對內(nèi)部管控、選品流程、宣傳審核等提出了更高要求，但也為誠信經(jīng)營、品牌建設(shè)提供了制度保障。多家MCN機構(gòu)表示，將加強對主播的合規(guī)培訓(xùn)與內(nèi)容審核，推動行業(yè)從“流量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量導(dǎo)向”。
技術(shù)賦能與輿情防控成為行業(yè)合規(guī)的重要支撐。人民網(wǎng)人民數(shù)據(jù)研究院高級研究員白楊圍繞直播電商輿情防控與合規(guī)風(fēng)控作專題分享，他指出，當前行業(yè)風(fēng)險態(tài)勢依然嚴峻，尤其是頭部主播“震波”效應(yīng)凸顯：盡管千萬級頭部主播的翻車率僅為3.2%，但單起事件涉案金額巨大、社會影響廣泛，相關(guān)話題閱讀量可輕松突破數(shù)十億，呈現(xiàn)出“少量事件、巨大聲量”的典型杠桿效應(yīng)。一旦違規(guī)翻車，不僅會對主播個人造成毀滅性打擊，還會迅速傳導(dǎo)至合作品牌與平臺，引發(fā)全網(wǎng)級聲譽震蕩，對品牌價值和消費者信任造成不可逆損害，這也凸顯了本次研討會聚焦合規(guī)與輿情應(yīng)對的緊迫性與必要性。
他提出行業(yè)需構(gòu)建“人+技”雙重防控體系，通過發(fā)布合規(guī)話術(shù)手冊、主播合規(guī)考級、AI智能審核筑牢話術(shù)紅線，依托資質(zhì)核驗、第三方檢測、區(qū)塊鏈溯源搭建選品溯源雙鎖機制；同時剖析直播翻車輿情四階段裂變規(guī)律，明確“6小時識別、24小時回應(yīng)、72小時引導(dǎo)”的處置節(jié)奏，點明行業(yè)存在主播、MCN、平臺多主體責任缺失，食品、美妝、農(nóng)產(chǎn)品為三大高危違規(guī)品類等核心問題，建議行業(yè)建立全流程風(fēng)控閉環(huán)，全面提升合規(guī)管理與輿情應(yīng)急處置能力。
共識聚力：構(gòu)建四方共治長效生態(tài)
本次研討會不僅是一次政策宣貫，還成為行業(yè)共建合規(guī)生態(tài)的起點。與會者一致認為，直播電商規(guī)范發(fā)展離不開監(jiān)管部門、平臺企業(yè)、MCN機構(gòu)、主播及消費者的多方協(xié)同、同向發(fā)力。
毛振賓在總結(jié)講話中指出，本次研討會精準明晰了新規(guī)核心條款與合規(guī)紅線，補齊了輿情監(jiān)測、風(fēng)險防控實操短板，凝聚多方共識明確了新規(guī)落地實操路徑。后續(xù)行業(yè)需提升合規(guī)意識，將新規(guī)要求轉(zhuǎn)化為經(jīng)營自覺；嚴抓選品審核、宣傳規(guī)范、AI標識、輿情處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)；由MCN機構(gòu)引領(lǐng)行業(yè)協(xié)同自律、互相監(jiān)督；構(gòu)建監(jiān)管引導(dǎo)、協(xié)會服務(wù)、媒體監(jiān)督、企業(yè)踐行的四方共治長效機制。
未來，中國食藥安全促進會消費安全與健康工委將持續(xù)深化新規(guī)宣貫、專業(yè)培訓(xùn)與資源對接工作，全力推動《辦法》落地見效，切實守護消費安全，護航食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等直播電商行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健、高質(zhì)量發(fā)展，為營造安全放心、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境注入持久動力。
編輯：遲明緒
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