近日，寧夏回族自治區(qū)鹽池縣檢察院檢察官“回頭看”確認(rèn)，李家壩渡槽兩側(cè)均已整改完畢。

冬日的寧夏鹽池，天高云闊。站在李家壩渡槽遠(yuǎn)眺，曾經(jīng)大片的玉米地已不見(jiàn)蹤影，裸露的土地靜靜等待著春綠。這片土地的變遷，源于一場(chǎng)關(guān)乎陜甘寧三省區(qū)數(shù)百萬(wàn)群眾用水安全的公益訴訟“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

2025年7月，寧夏回族自治區(qū)鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處的一條線索，擺上了鹽池縣檢察院公益訴訟檢察官案頭：陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程李家壩渡槽兩側(cè)安全管理范圍內(nèi)違規(guī)種植玉米，威脅國(guó)家重大水利工程安全。

陜甘寧鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程被譽(yù)為老區(qū)“生命工程”，作為國(guó)家“八五”重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)十年來(lái)持續(xù)將黃河水提升輸送，終結(jié)了革命老區(qū)長(zhǎng)期“渴水”的歷史，渡槽則是這條供水“動(dòng)脈”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其安全容不得半點(diǎn)閃失。

接到線索后，該院承辦檢察官迅速帶隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)核查，眼前景象讓他們心頭一緊：渡槽下玉米植株連綿成片，有的距設(shè)施僅數(shù)米?！坝衩赘蛋l(fā)達(dá)，種在渡槽附近，可能破壞渡槽地基的穩(wěn)定性，存在很大的安全隱患?！背修k檢察官介紹。

經(jīng)實(shí)地勘驗(yàn)、調(diào)閱資料、走訪農(nóng)戶，案情逐漸清晰：渡槽兩邊的土地因確權(quán)不清，周邊村莊的村民在此自行開(kāi)墾種植。違規(guī)種植盡管有客觀原因，但這不能成為威脅工程安全的理由。

“必須依法督促履職，同時(shí)兼顧村民生計(jì)?！?025年8月11日，鹽池縣檢察院對(duì)該縣林草局、水務(wù)局立案審查，隨后制發(fā)檢察建議，要求林草局、水務(wù)局消除隱患、恢復(fù)土地原貌。

然而，因土地權(quán)屬模糊、村民對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠，行政部門(mén)的整改推進(jìn)并不順利。為凝聚共識(shí)，鹽池縣檢察院創(chuàng)新方式，將聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到田間地頭。

在惠安堡鎮(zhèn)的農(nóng)田邊，檢察官、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村干部與村民代表圍坐交流?！盀樯恫荒芊N？我家口糧全靠這幾畝地！”村民老王問(wèn)道。

檢察官則耐心向其釋法說(shuō)理：“渡槽是輸水主干線，玉米長(zhǎng)高影響檢修，一旦出問(wèn)題，周邊村落灌溉飲水都會(huì)受影響?！绷植菥重?fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)承諾協(xié)調(diào)合法耕地灌溉指標(biāo)，水務(wù)局表示將開(kāi)展安全警示宣傳。

在多部門(mén)的共同努力下，村民的思想由抵觸轉(zhuǎn)為配合：“沒(méi)想到種莊稼還能影響這么大的工程。”經(jīng)充分協(xié)商，現(xiàn)場(chǎng)形成了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的分步整改方案：立即收割清理成熟玉米消除隱患；聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查與普法宣傳；來(lái)年春季統(tǒng)一恢復(fù)草原植被；鄉(xiāng)政府牽頭厘清土地確權(quán)遺留問(wèn)題，探索合規(guī)后續(xù)利用。

方案確定后，相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法并深入田間宣講水法、草原法。在村民配合下，46.48畝范圍內(nèi)的玉米等高稈作物全部清理完畢。

前不久，鹽池縣檢察院檢察官對(duì)李家壩渡槽周邊進(jìn)行了回訪。只見(jiàn)昔日玉米“青紗帳”已成平整土地，渡槽兩側(cè)安全范圍安裝了界碑，檢修通道暢通無(wú)阻。檢察官查閱了整改臺(tái)賬和植被恢復(fù)規(guī)劃，向鹽環(huán)定揚(yáng)水管理處反饋了辦理情況。該管理處負(fù)責(zé)人表示：“檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督讓我們吃了定心丸，后續(xù)將加強(qiáng)日常管護(hù)，形成保護(hù)合力?！?/p>

據(jù)悉，下一步，鹽池縣檢察院將建立“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)完善協(xié)作機(jī)制，將水工程保護(hù)納入網(wǎng)格化管理，讓“檢察藍(lán)”始終守護(hù)好這條惠及陜甘寧三地的“幸福渠”。

（張曉婷）