王志高
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)比一沓文件更重要,再好的政策也需要實(shí)際行動(dòng)來見成效。最新一期《半月談》雜志刊發(fā)報(bào)道,聚焦基層一些單位存在的“跑步機(jī)現(xiàn)象”——遠(yuǎn)看滿頭大汗,近看原地踏步,看似忙來忙去,卻在做無用功。
一些干部為何在“跑步機(jī)”上停不下來?一是“安全墊”太厚。在文件與會(huì)議構(gòu)筑的“跑道”上,沒有風(fēng)險(xiǎn),無需擔(dān)當(dāng)。責(zé)任在層層分解中消弭于無形,最終落在“留痕”的臺(tái)賬上。在基層某些干部看來,紙面閉環(huán)就是免責(zé)閉環(huán),長(zhǎng)此以往,實(shí)干精神逐漸消退。
二是“套利點(diǎn)”太香。某些考評(píng)體系下,十張精美PPT或能勝過一件民生實(shí)事。材料厚、概念新、口號(hào)響,便可換取表揚(yáng)與資源,“筆桿子”成了“搖錢樹”,干得好不如寫得好。
三是“傳染鏈”難斷。一旦“材料秀”獲得認(rèn)可,便迅速被復(fù)制模仿。踏實(shí)干事者反而成了異類,“假動(dòng)作”成為集體默契,“真落實(shí)”遭遇逆向淘汰。
某些基層干部自嘲“每人抱一袋水泥繞工地跑圈”,道出了深處的無力感:上面千條線,下面一根針,而針眼卻被各種報(bào)表、APP、排名堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。時(shí)間被切成碎片,精力被撕成紙條,最后實(shí)干無形中讓位于“速干”——先報(bào)總結(jié)再說。大家漸漸學(xué)會(huì)用假動(dòng)作對(duì)沖真任務(wù),用“文件落實(shí)文件”,把跑步機(jī)的皮帶跑得飛快,讓上面看見“我在動(dòng)”,讓群眾聽見“馬達(dá)響”。
然而,皮帶再炫也生不出糧食,材料再厚也蓋不住裂縫。當(dāng)“跑步機(jī)”成為一種可行的選擇,買單的是整個(gè)基層治理質(zhì)量:政策空轉(zhuǎn)消耗公信力,資金滴漏浪費(fèi)公共財(cái)政,干部?jī)?nèi)卷透支職業(yè)熱情,群眾無感積攢信任赤字。更可怕的是,它反向塑造了一種形式主義人格——睜眼先看微信群,閉眼還在改措辭;開口就是對(duì)標(biāo)對(duì)表,落腳無力對(duì)民對(duì)心。
要讓干部從“跑步機(jī)”上走下來,必須拆掉“安全墊”、堵住“套利點(diǎn)”、切斷“傳染鏈”,構(gòu)建脫虛向?qū)嵉闹贫乳]環(huán)。關(guān)鍵要讓考核“稱重”而非“計(jì)量”,減少報(bào)送率、開會(huì)率等過程指標(biāo),把群眾滿意度、問題解決率設(shè)為硬杠杠。畢竟材料可以補(bǔ),民心補(bǔ)不了;臺(tái)賬可以造,口碑造不出。
同時(shí),要讓問責(zé)“見人”更“見事”,對(duì)“材料政績(jī)”造成重大損失的,倒查“筆桿子”與“拍板人”,把層層壓實(shí)責(zé)任真正壓到具體人頭。激勵(lì)制度要向“泥土”傾斜,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升要向一線解決問題的干部?jī)A斜,用“泥土指數(shù)”替代“紙張厚度”。此外,還要給基層必要的“留白”,壓縮“一票否決”事項(xiàng),精簡(jiǎn)督查檢查考核,讓干部有時(shí)間蹲在田埂上,讓政策的“天線”接通民生的“地氣”。
大地不會(huì)說謊,腳步有多深,泥土最清楚;群眾不會(huì)看走眼,干部好不好,掌聲最誠(chéng)實(shí)。當(dāng)你把跑步機(jī)挪開,把水泥袋放下,真正踏進(jìn)夜色里的村莊,會(huì)聽見灌溉渠的流水聲、脫貧戶的爽朗笑聲、夏夜的蛙鳴蟬唱。那一刻你會(huì)明白:實(shí)干不是儀表盤上的數(shù)字,而是數(shù)字背后的溫度;政績(jī)不在紅頭文件里,而在文件之外的笑臉上。
時(shí)代從不為“假跑”鼓掌,群眾不會(huì)被“虛功”感動(dòng)。歷史只銘記那些把水泥砌進(jìn)墻里、把汗水滴在土地上的人。
編輯:林楠特