□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳瓊

□ 見(jiàn)習(xí)記者 黃榮瀟

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，日本自民黨在黨總部召開的安全保障調(diào)查會(huì)會(huì)議上開啟討論，擬提前修訂以《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》為首的“安保三文件”。此前，日本首相高市早苗因涉臺(tái)錯(cuò)誤言論遭到國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈批評(píng)，如今自民黨這一舉動(dòng)無(wú)異于火上澆油。消息傳出，不僅日本在野黨紛紛發(fā)聲反對(duì)，日本民間團(tuán)體更是直接向高市早苗提出抗議，國(guó)際社會(huì)也對(duì)這一危險(xiǎn)動(dòng)向表示強(qiáng)烈反對(duì)。

圖為當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月21日，日本原子彈氫彈爆炸受害者團(tuán)體協(xié)議會(huì)等組織在日本國(guó)會(huì)前舉行抗議活動(dòng)，反對(duì)修改“無(wú)核三原則”和加強(qiáng)軍備。 CFP供圖

打破慣例提前修訂

據(jù)日本媒體報(bào)道，在11月20日上午召開的安全保障調(diào)查會(huì)會(huì)議上，自民黨根據(jù)高市早苗指示開始就“安保三文件”的修訂進(jìn)行討論。其中，討論重點(diǎn)聚焦于重新審視“無(wú)核三原則”、進(jìn)一步提高防衛(wèi)費(fèi)支出、放寬防衛(wèi)裝備出口限制等內(nèi)容，無(wú)不彰顯日本妄圖擴(kuò)張軍力的野心。

自民黨安保調(diào)查會(huì)會(huì)長(zhǎng)小野寺五典在會(huì)議結(jié)束后的記者會(huì)上表示，計(jì)劃于明年4月匯總相關(guān)建議，并向政府提出。政府將以此為基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)在明年年底前完成“安保三文件”的修訂工作。他還表示，與2022年相比，本次修訂會(huì)有很大變化?，F(xiàn)行“安保三文件”于2022年經(jīng)日本內(nèi)閣會(huì)議決定，原本設(shè)想作為約10年的中長(zhǎng)期安全政策框架，高市早苗上臺(tái)后打破慣例，推動(dòng)提前進(jìn)行修訂。

討論過(guò)程中，“無(wú)核三原則”的修訂計(jì)劃令人關(guān)注。據(jù)日本共同社報(bào)道，“無(wú)核三原則”指不擁有、不制造、不引進(jìn)核武器，長(zhǎng)期以來(lái)是日本的基本國(guó)策?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，日本政府內(nèi)部出現(xiàn)的修訂論調(diào)是從“無(wú)核三原則”中刪除“不引進(jìn)”的表述，意在使美軍能向日本運(yùn)進(jìn)核武器，提高核威懾力。

防衛(wèi)費(fèi)方面，高市早苗在執(zhí)政聲明中曾提到將防衛(wèi)費(fèi)于本年度內(nèi)提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%。此前，美國(guó)特朗普政府暗中要求日本進(jìn)一步增額，將防衛(wèi)費(fèi)提升至GDP的3.5%。日本《朝日新聞》透露，自民黨后續(xù)將會(huì)朝著在新《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》中納入“防衛(wèi)費(fèi)占GDP2%以上”目標(biāo)的方向展開討論。

此外，廢除防衛(wèi)裝備出口僅限于“救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷”等5種非作戰(zhàn)裝備的規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱“5種規(guī)定”）也是討論的重要內(nèi)容?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，會(huì)上有多名自民黨議員聲稱支持“盡快廢除（‘5種規(guī)定’）”。共同社透露，日本政府已完成向美國(guó)返銷“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈。這是日方對(duì)武器出口“松綁”后首次出口殺傷性武器。日本官房長(zhǎng)官木原稔在11月20日的記者會(huì)上證實(shí)，“（防空導(dǎo)彈）已向美方交付完畢”，并強(qiáng)調(diào)這有助于深化日美同盟，但“并未打算出口到除美國(guó)以外的國(guó)家”。

國(guó)內(nèi)反對(duì)浪潮升級(jí)

自民黨修訂“安保三文件”的相關(guān)討論，進(jìn)一步引起日本國(guó)內(nèi)的廣泛批評(píng)和強(qiáng)烈擔(dān)憂。多個(gè)在野黨向自民黨提出不同意見(jiàn)，提醒修訂“安保三文件”要“意識(shí)到日本作為‘和平國(guó)家’一路走來(lái)的基礎(chǔ)”；日本民眾及媒體也發(fā)聲反對(duì)，要求停止放寬武器出口限制和修改“無(wú)核三原則”，維護(hù)日本“愛(ài)好和平”的形象。

據(jù)報(bào)道，對(duì)于放寬包括武器在內(nèi)的防衛(wèi)裝備的出口限制，在野黨紛紛表達(dá)擔(dān)憂，稱“5種規(guī)定”不應(yīng)被廢除。立憲民主黨稅調(diào)會(huì)長(zhǎng)重德和彥強(qiáng)調(diào)，“日本是和平國(guó)家”，為了擴(kuò)大防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的銷路，積極向海外出口的討論已經(jīng)過(guò)頭了。公明黨中央干事會(huì)長(zhǎng)赤羽一嘉十分擔(dān)心“5種規(guī)定”的修訂結(jié)果，表示會(huì)以在野黨的身份做力所能及之事進(jìn)行補(bǔ)救。共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)田村智子反對(duì)稱，絕不允許日本走上“死亡商人”之路。

另一方面，“無(wú)核三原則”的修訂在媒體放出風(fēng)聲時(shí)就已遭到兩位日本前首相的強(qiáng)烈反對(duì)。前首相岸田文雄和野田佳彥在接受媒體采訪時(shí)均強(qiáng)調(diào)，“無(wú)核三原則”是日本政府的國(guó)策，不應(yīng)進(jìn)行改變。作為現(xiàn)任立憲民主黨黨首，野田佳彥還表示，目前對(duì)高市內(nèi)閣感到不安的民眾正在增多，今后將在各種場(chǎng)合繼續(xù)向政府強(qiáng)烈主張堅(jiān)持“無(wú)核三原則”。

此外，日本民間團(tuán)體對(duì)引進(jìn)核武器也表達(dá)了強(qiáng)烈抗議。日本原子彈氫彈爆炸受害者團(tuán)體協(xié)議會(huì)11月20日發(fā)表聲明，針對(duì)高市早苗未否定未來(lái)修訂“無(wú)核三原則”的可能性，明確表示“強(qiáng)烈抗議啟動(dòng)相關(guān)修訂討論”。日本全國(guó)民調(diào)顯示，認(rèn)為應(yīng)該要堅(jiān)持“無(wú)核三原則”的票數(shù)約占80%。

多家日媒紛紛對(duì)高市內(nèi)閣修訂“安保三文件”的做法發(fā)文批評(píng)，稱這是一種短視行為?！稏|京新聞》社論稱，提高防衛(wèi)費(fèi)將加重國(guó)民負(fù)擔(dān)，修改“無(wú)核三原則”將改變?nèi)毡咀鳛槲ㄒ辉趹?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期遭受過(guò)原子彈轟炸國(guó)家的“愛(ài)好和平”形象，若允許殺傷性強(qiáng)的武器不受限制地流向他國(guó)，基于和平憲法的“避免助長(zhǎng)國(guó)際紛爭(zhēng)”理念將徹底形同虛設(shè)。

國(guó)際社會(huì)發(fā)聲批評(píng)

國(guó)際社會(huì)對(duì)日本這一危險(xiǎn)動(dòng)向高度關(guān)注，各國(guó)專家學(xué)者紛紛發(fā)聲，指責(zé)日本此舉暴露延續(xù)侵略性戰(zhàn)略的本質(zhì)，并稱國(guó)際社會(huì)絕不會(huì)容忍日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇分析指出，日本政客企圖通過(guò)修訂“安保三文件”，徹底架空和平憲法的制約，以掙脫所謂的戰(zhàn)后體制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)軍事安全領(lǐng)域的完全行動(dòng)自由，爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際政治軍事影響力，謀求軍事大國(guó)地位。

韓國(guó)一名外交與安全政策專家表示，在美日同盟持續(xù)深化的背景下，高市早苗被認(rèn)為傾向于放松“無(wú)核三原則”這一禁令，以此為美國(guó)核力量在日本境內(nèi)“?？俊被颉斑^(guò)境”打開政策空間。

俄媒引述俄羅斯科學(xué)院東方研究所科學(xué)分析信息中心主任尼古拉·普洛特尼科夫的話稱，日方最新動(dòng)向?qū)⒁疣弴?guó)強(qiáng)烈抗議。中國(guó)、俄羅斯和亞太地區(qū)其他國(guó)家絕不會(huì)容忍日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克11月24日對(duì)日方危險(xiǎn)動(dòng)向作出明確回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯堅(jiān)持去核化以及核不擴(kuò)散的立場(chǎng)始終不變。

國(guó)際輿論認(rèn)為，日本加速修改“安保三文件”并非一時(shí)興起，而是不斷“自我松綁”、企圖擴(kuò)張軍力的結(jié)果。這一動(dòng)向表明，日本正在突破專守防衛(wèi)，加緊“重新武裝”。正如中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧所說(shuō)，如果日本想重走軍國(guó)主義老路，背棄和平發(fā)展承諾，破壞戰(zhàn)后國(guó)際秩序，中國(guó)人民不會(huì)答應(yīng)，國(guó)際社會(huì)不會(huì)允許，最終只能以失敗告終。