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生態(tài)環(huán)境部:《民法典》堪稱一部“綠色”民法典
充分體現(xiàn)“綠色”成分 多個條款規(guī)定了生態(tài)環(huán)保內容
發(fā)布時間:2020-06-30 13:55 星期二
來源:法制日報——法制網

法制日報全媒體記者 郄建榮

就不久前發(fā)布的《民法典》,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長說,民法典堪稱一部“綠色”民法典。

圖為生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會現(xiàn)場

《民法典》的頒布,全社會都很關注。別濤說,今年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《民法典》。這是新中國成立以來首部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。

據別濤介紹,《民法典》中有多個條款涉及生態(tài)環(huán)境保護,充分體現(xiàn)了《民法典》“綠色”的成分,堪稱一部“綠色”民法典。目前,中國正處于工業(yè)化、城市化快速推進中。這個過程中綜合運用各種法律規(guī)范,來推動生態(tài)環(huán)境逐步改善,《民法典》是其中非常重要的一個方面?!熬G色”《民法典》對于推動環(huán)境的改善和中國的綠色發(fā)展,將發(fā)揮它獨特的重要作用。

別濤說,《民法典》在總則編第九條明確規(guī)定了“綠色原則”,即“民事主體從事民事活動,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境?!睋耍熬G色”原則成為民事活動的基本原則。

此外,在各個分編中,多個條款規(guī)定了生態(tài)環(huán)境保護的內容。比如,物權編中規(guī)定,不動產權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害物質。建造建筑物,不得違反國家有關工程建設標準,不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。設立建設用地使用權,應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求。合同編規(guī)定,當事人在履行合同過程中,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

別濤指出,《民法典》將中央確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的實踐成果予以法律化,在侵權責任編中,設專章規(guī)定污染環(huán)境和破壞生態(tài)的侵權責任。污染環(huán)境破壞生態(tài)的受害人可以提出懲罰性的賠償要求,這對遏制惡意破壞行為是有積極作用的。

同時,侵權責任編還明確對生態(tài)環(huán)境賠償?shù)男问胶头秶鞒隽信e規(guī)定,這是立法的一大創(chuàng)新。“大家可以查閱《民法典》第1234條,1235條,這幾條是關于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)囊?guī)定。”別濤指出,生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶ǎ鷳B(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失,生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失,生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定評估等費用,清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用,防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用等。

別濤認為,《民法典》的出臺,進一步健全了生態(tài)環(huán)境保護責任體系,民事責任與行政責任、刑事責任互相配合、協(xié)同發(fā)力,為企業(yè)履行主體責任擴寬了新路徑,為構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了新支點。他表示,生態(tài)環(huán)境部門將把《民法典》的有關規(guī)定,特別是有關環(huán)境污染和生態(tài)破壞的侵權責任、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)确矫娴膬热荩鋵嵉较嚓P的生態(tài)環(huán)境專項立法工作中,確保相關法律法規(guī)與《民法典》銜接協(xié)調。

責任編輯:方芳
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